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四方面推進政策落實,保障貨運行業(yè)加快恢復發(fā)展

來源:轉(zhuǎn)載 作者:未知 時間:2020-03-17 瀏覽次數(shù):

  3月6日上午10時,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制就應對新冠肺炎疫情影響支持交通運輸業(yè)和物流、快遞領域發(fā)展有關情況舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副秘書長高杲、交通運輸部副部長劉小明、國家郵政局副局長劉君介紹有關情況,并答記者問。

  01、交通運輸部:四方面推進政策落實,保障貨運行業(yè)加快恢復發(fā)展

  交通運輸部副部長劉小明表示,為保障疫情防控期間交通運輸業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,黨中央、國務院多次作出安排部署,在減稅降費、金融支持、財政補貼等方面出臺多項政策,特別是3月3日召開的國務院常務會議,專題研究確定了支持交通運輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復發(fā)展的一系列舉措。

  劉小明表示,自疫情發(fā)生以來,交通運輸企業(yè)為疫情的防控和恢復經(jīng)濟社會正常秩序發(fā)揮了運輸?shù)谋U献饔谩Ec此同時,交通運輸行業(yè)受疫情的影響也很大,客貨運輸量顯著下降,據(jù)統(tǒng)計,2月份鐵路、公路、水路、民航的客運量下降了79.9%,貨運量下降了26.5%,出租汽車(包括網(wǎng)約車)接單量、運輸量下降了85%。貨車司機、出租汽車司機群體的收入都在大幅下降。

  針對這些問題,交通運輸部會同有關部門,按照國務院常務會議的有關要求,正在抓緊推進政策的落實。主要包括以下四個方面:

  一是鼓勵采取階段性減免出租汽車駕駛員“份子錢”等措施。通過梳理北京、浙江、武漢、深圳等地支持企業(yè)和駕駛員共渡難關的典型經(jīng)驗做法,指導各地交通運輸部門研究制定支持出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的政策措施,合理調(diào)整出租汽車相關的費用,鼓勵采取階段性減免“份子錢”等措施,切實維護出租汽車駕駛員的合法權益。

  二是采取切實的舉措使貨車司機從免收通行費里面受益。組織行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡貨運平臺、重點物流企業(yè)對貨運物流行業(yè)進行監(jiān)測分析,發(fā)布行業(yè)運行的監(jiān)測報告,引導貨主、物流企業(yè)、貨車司機合理制定運輸?shù)膬r格,分享免收通行費政策帶來的紅利。這樣使得貨車駕駛員在疫情期間和貨主、物流企業(yè)成本共擔,共克時艱。

  三是協(xié)調(diào)落實對執(zhí)行運輸保障任務的企業(yè)給予財政補貼。指導各地交通運輸部門及時梳理匯總疫情防控期間交通運輸、物流企業(yè)執(zhí)行應急運輸任務的情況,對執(zhí)行應急運輸任務的企業(yè),屬于政府購買公共服務的,密切配合財政部門給予補償。指導各地積極爭取地方財政部門的支持,強化收入和成本的核算,加大對城市公交、城市軌道交通企業(yè)的補助和支持。

  四是協(xié)調(diào)加大對客貨運輸企業(yè)的金融支持力度,特別是中小微企業(yè)。積極做好與銀保監(jiān)會的溝通對接和協(xié)調(diào),鼓勵保險公司通過延長保險期限、續(xù)保費用抵扣等方式,適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機的保險費用。會同銀保監(jiān)會鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響較大的客貨運輸企業(yè),特別是民營和小微企業(yè)、個體工商戶,提供專項的信貸額度及優(yōu)惠利率的貸款,并且將出租汽車司機和道路貨運駕駛員視同個體工商戶的相關政策,在銀行貸款方面給予支持。

  劉小明還表示,免費通行政策確實給整個經(jīng)濟的復工復產(chǎn)、給疫情的防控創(chuàng)造了條件,同時也給廣大公路經(jīng)營主體帶來了實際的困難和挑戰(zhàn)。按照目前的交通量,每天大概減免了15億元左右的通行費。按照國務院的要求,交通運輸部已經(jīng)會同多部委研究制定了相關的支持保障政策。包括:免費通行期間,對經(jīng)營主體金融債務還本付息存在困難的給予延緩付息、本金展期或者續(xù)貸等政策,為企業(yè)提供流動資金的優(yōu)惠貸款以及適當延長收費公路收費期限等方面,這些政策經(jīng)批準以后會盡快實施。

  02、國家發(fā)改委:抓緊推動重大物流基礎設施項目開工建設

  國家發(fā)改委副秘書長高杲表示,截止到2月底,全國物流企業(yè)復工比例已經(jīng)超過六成,道路貨運市場持續(xù)回暖,車輛開工率已經(jīng)恢復至七成,物流園區(qū)的復工率接近九成,快遞企業(yè)復工形勢不錯。特別是一批國家物流樞紐、示范物流園區(qū)等復工復產(chǎn)情況較好。

  高杲表示,下一步,將從以下方面幫助物流企業(yè)突破困境、渡過難關。一是抓緊推動重大物流基礎設施項目開工建設,將抓緊啟動2020年的國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等重大項目的建設工作。二是進一步提高通關便利化水平三是大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策,將研究繼續(xù)在一定期限內(nèi)實施這一政策,并按照程序出臺。四是進一步支持重點物流企業(yè)的短期融資需求。納入全國疫情防控重點保障企業(yè)名單的金融機構(gòu)可以運用專項再貸款對其提供優(yōu)惠利率貸款。五是緩解面廣量大的小微物流企業(yè)資金壓力。鼓勵金融機構(gòu)對其貸款給予臨時性的延期還本付息的安排,特別是不抽貸、不斷貸、不壓貸。六是適當降低公路、鐵路、航空的收費水平,在今年6月30日之前,減半征收鐵路運雜費遲交金、集裝箱延期使用費、貨車篷布延期使用費、貨車滯留費等一批費用。七是抓緊研究制定加強我國應急物流體系建設的政策八是深入推進貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展多式聯(lián)運,加大鐵路專用線建設支持力度,利用現(xiàn)有的中央和地方財政資金渠道來加強物流園區(qū)、工礦企業(yè)鐵路專用線建設,推動大宗貨物中長距離運輸?shù)摹肮D(zhuǎn)鐵”等。九是研究提升現(xiàn)代供應鏈水平。

  高杲還表示,下一步,將促進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、人工智能等新一代信息技術智能化設施設備與物流活動的深度融合,充分發(fā)揮智慧物流在提高應急物流保障能力等方面的重要作用,為深入推進物流業(yè)降本增效和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  03、國家郵政局:快遞復工率達90.2%,日處理快件量1.6億件以上

  國家郵政局副局長劉君表示,新冠肺炎疫情發(fā)生后,國家郵政局貫徹落實黨中央、國務院決策部署,啟動應急響應,組織動員郵政快遞業(yè)全力保障防疫物資運輸寄遞和生活必需品配送,分地區(qū)分企業(yè)有序復工復產(chǎn),加快暢通經(jīng)濟循環(huán),努力滿足民生需要。

  一是開通國內(nèi)和國際兩條“綠色通道”,全力保障防疫物資運輸寄遞。中國郵政集團和12家主要快遞企業(yè)組織專門力量,對湖北省急需的醫(yī)療防疫物資優(yōu)先運輸、優(yōu)先投遞。截至3月4日,累計承運、寄遞防疫物資1.63億件,合計6.19萬噸,發(fā)運車輛2.07萬輛次,安排貨運航班321架次。

  二是積極服務群眾基本生活需要。指導企業(yè)聚焦民生所需,積極推進即時遞送、倉配一體和“商超+快遞”等新服務模式,組織開辦“郵寄辦”“醫(yī)藥通”等定制業(yè)務,重點做好糧油肉菜蛋和口罩、消殺用品等生活必需品遞送。

  三是及時暢通國際寄遞網(wǎng)絡。由于疫情影響和國際航線調(diào)減,先后有多個國家和地區(qū)宣布暫停收寄寄往我國郵件快件。國家郵政局會同相關部門積極協(xié)調(diào),釆取增加中轉(zhuǎn)航站、增開貨運包機等措施轉(zhuǎn)運郵件快件,最大限度維持國際寄遞網(wǎng)絡暢通。目前已有部分國家撤銷了對我國郵件快件的限制。

  四是嚴格落實疫情防控措施。制定實施疫情期間郵件快件收寄作業(yè)操作規(guī)范,全面落實員工測溫上崗,全程佩戴口罩和運輸車輛、作業(yè)場所通風消毒等措施。推廣定點收寄、定點投遞、智能箱投遞、預約投遞等模式,最大限度減少人員接觸,降低疫情傳播風險。

  五是按照“精準施策、梯度推進”原則,科學有序抓好復工復產(chǎn)。聯(lián)合相關部門制定打通堵點難點的政策,出臺暫緩消費者申訴考核、延長許可到期辦理時限等具體措施,幫助企業(yè)解決人員用工、車輛通行、末端投遞、防護物資缺乏等實際困難。目前,快遞行業(yè)復工人員近300萬人,復工率達90.2%,日處理快件量1.6億件以上,復產(chǎn)率超過80%。初步預測,到3月中旬,除湖北以外,全網(wǎng)能恢復常態(tài)

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